元旦春节期间深化违规收送礼金问题专项整治工作相关文件
关于元旦春节期间深化违规收送礼金问题专项整治工作安排
元旦、春节将至，为坚决刹住领导干部收送礼金歪风，进一步净化党风政风和社会风气，巩固违规收送礼金问题集中整治成果，省纪委监委决定在 2019 年 12 月至 2020 年 2月期间深化专项整治。现作出以下安排。
一、专门安排部署。省纪委监委分管副书记、协管常委召集各市纪委监委分管党风工作的副书记、党风政风监督室主任召开专题会议，对元旦春节期间深化违规收送礼金问题整治工作进行部署，强化措施，明确要求。省纪委第一至第四纪检监察室要对联系单位落实开展此项工作提出要求、抓好落实。
二、公布举报电话。省市县纪委监委在本级官网开设举报窗口，公布元旦春节期间违规收送礼金举报电话，协调组织本级党报、党刊、广播、电视同时公布信访举报电话、邮箱、网址，多轮次、滚动式播放刊出。派驻机构也应跟进此安排，结合监督单位实际落实工作要求。
三、加大宣传力度。省市县纪委监委宣传部要加强选题策划，灵活传播方式，重点宣传深化专项整治工作安排、落实进展，领导干部带头作出承诺、积极兑现承诺，整治给党风政风带来的新变化等情况。省市县纪委监委要组织市（区）委、县（区、市）委、乡镇（街道）书记及省市县直部门主要负责人接受媒体访谈，讲整治责任和承诺兑现落实，有选择地在电视上亮出承诺、接受监督。注重宣传效果，提高关注度，鼓励群众参与，浓厚整治氛围。
四、开展自查自纠。督促各级党员干部领导干部带头、全体党员参加，深入学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述，对照去年集中整治以来兑现决不违规收送礼金承诺情况，认真排查自身存在的问题，做到人员全覆盖、排查无死角。
五、推进承诺公开。党委（党组）书记向上级纪委全会述责述廉、领导干部述职述责述廉，要将承诺兑现作为必述的重要内容予以报告，接受评议和监督。利用近期的“三会一课”，组织党员干部再次对组织作出决不违规收送礼金的承诺。采取群众喜闻乐见的方式，引导非公社会组织人员清廉自守，公开作出决不赠送礼金的承诺，促进社会风气向上向善。
六、鼓励主动上缴。深化整治期间，督促各级党委（党组）主要负责人在本地区本部门本单位本系统向广大党员干部重申“因各种原因未能当场拒收和及时退还的礼金，可向所在地区（单位）纪委（纪检组）上缴，对主动上缴的，根据问题性质和发生时间依规依纪依法予以从轻和减轻处理”之规定，鼓励自觉主动上缴。对主动上缴礼金有关情况，纪检监察机关要认真登记。
七、加强监督检查。主动深入基层、深入群众，加强对社情民意的研判，找准收送礼金问题易发多发的重点行业、部门和岗位，加大随机检查力度，紧盯重点人、重要事在关键节点开展明察暗访。关口前移，抓早抓小，对苗头性、倾向性问题及时红脸出汗，开展“长牙”“带电”监督。对违规收送礼金的舆情，要快查严处，及时澄清事实，回应社会关切。
八、严查突出问题。省市县纪委监委要认真梳理集中整治以来受理和工作中发现的党员干部违规收送礼金问题线索，在深化整治期间要重点查办一批、重点核查一批、重点督办一批，强化高压震慑。统筹工作力量，对违规收送礼金问题线索优先处置，确保清零见底、精准到位。实行问题线索处置周报告，层层传导压力，加强重点督促督办。
九、持续通报曝光。省纪委监委在元旦、春节前各通报曝光一批违规收送礼金典型案例。把握通报曝光力度与节奏，对各市（区）纪委监委通报案例，省纪委监委党风政风监督室认真审核把关，有计划分批次分送秦风网和陕西日报、陕西电视台进行通报，相关市（区）同时在当地媒体上通报，上下联动、形成声势。
十、强化警示教育。省纪委监委宣传部充分利用我委近期即将查结的领导干部严重违纪违法案件，深挖违规收送礼品礼金问题的事实情节，元旦之前拍摄完成一部警示教育专题片。元旦后由各地各部门组织党员干部特别是领导干部认真观看，交流体会、汲取教训，引为镜鉴、防微杜渐。
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省纪委监委元旦春节期间深化违规收送礼金问题专项整治工作安排细化落实措施
一、专门安排部署。省纪委监委分管副书记、协管常委召集各市纪委监委分管党风工作的副书记、党风政风监督室主任召开专题会议，对元旦春节期间深化违规收送礼金问题整治工作进行部署，强化措施，明确要求。省纪委第一至第四监督检查室要对联系单位落实开展此项工作提出要求、抓好落实。
1.将《省纪委监委元旦春节期间深化违规收送礼金问题专项整治工作安排》印发各市纪委监委，杨凌示范区纪检监察工委，省纪委监委各派驻（出）机构，委机关宣传部、信访室、案件监督管理室、第一至第八监督检查室，督促按照任务分工抓好工作落实。市纪委照此抓好本级落实。（省纪委党风政风监督室、市纪委分级负责）
2.分管副书记、协管常委召集上述单位、部门相关负责同志于 12 月 9 日（星期一）下午召开专题会议，明确工作任务，提出具体要求。市纪委照此抓好本级落实。（省纪委党风政风监督室、市纪委分级负责）
3.召集各市纪委党风政风监督室主任于 12 月 9 日（星期一）下午召开党风政风工作推进会，进一步细化工作安排，研究讨论 2020 年党风政风工作重点。（省纪委党风政风监督室负责）
4.对口联系各省直部门、省属企业、高校的监督检查室，适时召集各纪检组长（纪委书记）召开会议，跟进安排相关工作。市纪委照此抓好本级落实。（省纪委第一至第四监督检查室、市纪委分级负责）
二、公布举报电话。省市县纪委监委在本级官网开设举报窗口，公布元旦春节期间违规收送礼金举报电话，协调组织本级党报、党刊、广播、电视同时公布信访举报电话、邮箱、网址，多轮次、滚动式播放刊出。派驻机构也应跟进此安排，结合监督单位实际落实工作要求。
5.省纪委监委在秦风网开设违规收送礼金举报窗口，在秦风网、陕西日报、陕西电视台等媒体同时公布信访举报电话、邮箱、网址并滚动刊播。（省纪委宣传部负责）
6.各市县纪委监委在本级官网开设举报窗口，在当地党报、党刊、广播、电视公布信访举报电话、邮箱、网址，多轮次、滚动式播放刊出。（市县纪委分级负责）
7.派驻机构在驻在单位官方网站、本单位公告栏公布信访举报电话、邮箱、网址。（省纪委第一至第四监督检查室、市纪委分级负责）
三、加大宣传力度。省市县纪委监委宣传部要加强选题策划，灵活传播方式，重点宣传深化专项整治工作安排、落实进展，领导干部带头作出承诺、积极兑现承诺，整治给党风政风带来的新变化等情况。省市县纪委监委要组织市（区）委、县（区、市）委、乡镇（街道）书记及省市县直部门主要负责人接受媒体访谈，讲整治责任和承诺兑现落实，有选择地在电视上亮出承诺、接受监督。注重宣传效果，提高关注度，鼓励群众参与，浓厚整治氛围。
8.省市县纪委有计划的进行宣传报道，重点宣传报道2018 年 12 月以来整治带来的新变化新风气及工作进展、工作成效等方面内容。深化整治期间，省纪委宣传部协调陕西电视台，春节前按照每周一篇新闻报道（包含案例通报）的节奏进行宣传，春节后至深化整治结束期间发布 2 篇新闻报道。（省纪委宣传部、市纪委分级牵头负责）
9.市纪委要把握宣传节奏，分批次组织至少 2 名县委书记、3 名市直部门主要负责人接受本市电视台访谈，讲整治责任，带头作出承诺。县区纪委要按此量化要求抓好本级落实工作。（市县纪委分级负责）
四、开展自查自纠。督促各级党员干部领导干部带头、全体党员参加，深入学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述，对照去年集中整治以来兑现决不违规收送礼金承诺情况，认真排查自身存在的问题，做到人员全覆盖、排查无死角。
10.省市县纪委督促各级党员领导干部深入学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述。（省纪委党风政风监督室、市县纪委分级负责）11.对照省委《关于持续用力久久为功坚决刹住党员干部违规收送礼金歪风的工作措施》（陕字〔2019〕101 号）
落实情况进行自查，查找工作差距，及时进行整改。（省纪委党风政风监督室、市县纪委分级负责）
12.组织党员干部特别是领导干部对照承诺进行自查自。（省纪委党风政风监督室、市县纪委分级负责）
13.统计党员领导干部拒收礼金的次数、金额。（省纪委党风政风监督室、市县纪委分级负责）
五、推进承诺公开。党委（党组）书记向上级纪委全会述责述廉、领导干部述职述责述廉，要将承诺兑现作为必述的重要内容予以报告，接受评议和监督。利用近期的“三会一课”，组织党员干部再次对组织作出决不违规收送礼金的承诺。采取群众喜闻乐见的方式，引导非公社会组织人员清廉自守，公开作出决不赠送礼金的承诺，促进社会风气向上向善。
14.省市县纪委组织党委（党组）书记向上级纪委全会述责述廉、领导干部述职述责述廉时，把持续整治、兑现承诺情况予以报告。（省纪委党风政风监督室、市县纪委分级负责）
15.利用“三会一课”，组织党员干部作出决不违规收送礼金承诺。（省纪委党风政风监督室、市县纪委分级负责）
16.走进民营、私人企业，组织非公社会组织人员通过在活动展板上签名等方式，引导清廉自守，促进社会风气向上向善。（市县纪委分级负责）
六、鼓励主动上缴。深化整治期间，督促各级党委（党组）主要负责人在本地区本部门本单位本系统向广大党员干部重申“因各种原因未能当场拒收和及时退还的礼金，可向所在地区（单位）纪委（纪检组）上缴，对主动上缴的，根据问题性质和发生时间依规依纪依法予以从轻和减轻处理”之规定，鼓励自觉主动上缴。对主动上缴礼金有关情况，纪检监察机关要认真登记。
17.加大对“因各种原因未能当场拒收和及时退还的礼金，可向所在地区（单位）纪委（纪检组）上缴，对主动上缴的，根据问题性质和发生时间依规依纪依法予以从轻和减轻处理”规定的宣传力度，扩大覆盖面、知晓度。（省市县纪委分级负责）
18.督促各级党委（党组）主要负责人在公开场合重申有关纪律规定，鼓励党员干部自觉主动上缴违规收受的礼金。（省市县纪委分级负责）
19.对于收缴的礼金，各级纪检监察机关认真做好登记工作，把握分寸、妥善处置。（省市县纪委分级负责）
20.礼金收缴情况每周报省纪委党风政风监督室。（省纪委党风政风监督室、省纪委第一至第四监督检查室、市县纪委分级负责）
七、加强监督检查。主动深入基层、深入群众，加强对社情民意的研判，找准收送礼金问题易发多发的重点行业、部门和岗位，加大随机检查力度，紧盯重点人、重要事在关键节点开展明察暗访。关口前移，抓早抓小，对苗头性、倾向性问题及时红脸出汗，开展“长牙”“带电”监督。对违规收送礼金的舆情，要快查严处，及时澄清事实，回应社会关切。
21.开展明察暗访，结合元旦春节纠“四风”工作，对易发多发的重点行业、部门和岗位，各市要组织开展县域交叉互查，派驻机构随机开展检查。（各市纪委负责）
22.省纪委监委成立四个督导检查组，由党风政风监督室处级以上干部担任组长，对口联系的监督检查室派员参加，每组抽调一名市县纪委监委党风政风监督室干部，对全省 11 个市（区）随机进行督导检查。（省纪委党风政风监督室负责）
23.对群众和媒体网络反映、监督检查中发现的违规收送礼金重要舆情，闻风而动，快查快结，对不敬畏、不在乎、屡教不改，尤其是具有主观故意、情节严重的，依规依纪依法从严从重处理，并将相关情况层报省纪委党风政风监督室。（省市纪委分级负责）
八、严查突出问题。省市县纪委监委要认真梳理集中整治以来受理和工作中发现的党员干部违规收送礼金问题线索，在深化整治期间要重点查办一批、重点核查一批、重点督办一批，强化高压震慑。统筹工作力量，对违规收送礼金问题线索优先处置，确保清零见底、精准到位。实行问题线索处置周报告，层层传导压力，加强重点督促督办。
24.省市县纪委监委信访部门认真梳理党员干部违规收送礼金问题线索，第一时间处置交办。（省市纪委信访室分级负责）
25.省市县纪委监委优先核查有关问题线索，省市纪委对下督办一批问题线索，确保违规收送礼金问题线索清零见底。（省市纪委各监督检查室负责）
26.问题线索处置及进展情况，每周要层报省纪委监委党风政风监督室。（省纪委党风政风监督室、省纪委第一至第四监督检查室、市县纪委分级负责）
九、持续通报曝光。省纪委监委在元旦、春节前各通报曝光一批违规收送礼金典型案例。把握通报曝光力度与节奏，对各市（区）纪委监委通报案例，省纪委监委党风政风监督室认真审核把关，有计划分批次分送秦风网和陕西日报、陕西电视台进行通报，相关市（区）同时在当地媒体上通报，上下联动、形成声势。
27.省纪委于元旦、春节前，在秦风网、陕西日报、陕西电视台等媒体平台上各通报曝光一批违规收送礼金典型案例。（省纪委党风政风监督室、宣传部负责）
28.西安、宝鸡、咸阳、铜川、渭南市纪委于 2019 年 12
月 20 日前向省纪委报送一批违规收送礼金典型案例，省纪委审核把关，择优选取后以市级名义在秦风网、陕西日报、陕西电视台等媒体进行通报曝光。（省纪委党风政风监督室统筹负责）
29.延安、榆林、汉中、安康、商洛市纪委、杨凌纪工委于 2020 年 1 月 15 日向省纪委报送一批违规收送礼金典型案例，省纪委审核把关，择优选取后以市级名义在秦风网、陕西日报、陕西电视台等媒体进行通报曝光。（省纪委党风政风监督室统筹负责）
30.各市纪委监委也要于元旦春节前在当地党报、电视台、官方网站各通报曝光一批典型案例。（各市纪委负责）
十、强化警示教育。省纪委监委宣传部充分利用我委近期即将查结的领导干部严重违纪违法案件，深挖违规收送礼品礼金问题的事实情节，元旦之前拍摄完成一部警示教育专题片。元旦后由各地各部门组织党员干部特别是领导干部认真观看，交流体会、汲取教训，引为镜鉴、防微杜渐。
31.省纪委监委宣传部加强选题策划，剖析我委近期即将查结的领导干部严重违纪违法案件，深挖违规收送礼品礼金问题的事实情节，于元旦节前拍摄完成一部警示教育专题片。（宣传部负责）
32.对党员干部特别是领导干部观看专题片专门提出要求。（省市纪委分级负责）
33.整治结束后对观看人次情况进行统计。（省市纪委分级负责）
深化整治期间，实行工作情况周报告，收缴礼金、线索处置等情况周一报告上周情况；实行工作情况通报，推荐亮点做法，点出问题不足；实行工作进展研判，定期分析汇总工作情况，加强针对性督促指导。各地各部门于2019年1月20日前报告深化整治工作阶段性进展，于2月25日前报告深化整治工作总结。
省纪委监委党风政风监督室
2019年12月7日
关于元旦春节期间深化违规收送礼金问题专项整治的通知
驻省教育厅纪检组、各高校纪委：
元旦、春节将至，按照省纪委监委工作安排，决定在 2019 年 12 月至 2020 年 2 月期间开展深化违规收送礼金问题专项整治工作。现将有关事项通知如下：
一、整治范围和问题
专项整治的范围和问题按照中共陕西省委办公厅转发《省纪委关于集中开展违规收送礼金问题专项整治的实施方案》（陕办字〔2018〕92 号）的通知要求进行。
二、工作要求
1.认真安排部署。驻省教育厅纪检组、各学校纪委要按照省纪委监委《元旦春节期间深化违规收送礼金问题专项整治工作安排》（附件 1）《省纪委监委元旦春节期间深化违规收送礼金问题专项整治工作安排细化落实措施》（附件 2）的具体要求，召开专题会议，对整治工作进行安排部署，明确要求，强化措施。落实情况请在 12 月 23 日召开的全省高校纪检监察工作座谈会上专题报告。
2.强化宣传引导。驻省教育厅纪检组、各高校纪委要利用本单位官方网站、新媒体、宣传栏等手段，及时公布本单位的违规收送礼金的举报电话、电子邮箱和网址，做到全员知晓，全员覆盖。2020 年 2 月 25 日前要组织本单位各级领导干部观看播放警示教育专题片（2020 年 1 月由省纪委监委另行通知领取），并对观看人次进行统计。
3.开展自查自纠。驻省教育厅纪检组、各高校纪委要组织本单位各级领导干部对照集中整治的问题和自身去年集中整治以来兑现决不违规收送礼金承诺情况，认真排查自身存在的问题，及时整改。
4.加强监督检查。驻省教育厅纪检组、各高校纪委在元旦、春节期间要采取事前提醒、随机抽查、情况说明等措施，切实加强纪律监督、监察监督、巡察监督，将专项整治工作作为元旦春节期间纠正“四风”的重要内容，不断巩固提升专项整治工作成效。
5.及时报告情况。深化整治期间，实行定期报告情况制度。从即日起至 2 月 25 日，实行工作情况数据汇总统计和周报告（见附件 2 附表 1.附表 2），2019 年 1 月 20 日前报告深化整治工作阶段性进展，2 月 25 日前报告深化整治工作总结。各高校纪委要严格按照时间要求准时向驻省教育厅纪检组报告。亮点做法，新闻宣传报道和线索处置情况可另行报告。
联系人：杨航
电话：029-88669950
省纪委监委第四监督检查室
2019 年 12 月 13 日